Госдума обсуждает законопроект по тарифам для дальневосточных регионов
В пятницу, 23 июня, на пленарном заседании парламентарии планируют рассмотреть во втором и третьем чтении принципиально важный для Якутии законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике».
Его значимость для Якутии и других субъектов Дальневосточного федерального округа заключается в доведении действующих в регионе энерготарифов до среднероссийского уровня. Как отметил председатель думского Комитета по энергетике Павел Завальный, сегодня цены для потребителей в субъектах Дальнего Востока выше, чем в других регионах. И вопрос регулирования энерготарифов — это вопрос развития и инвестиций отдаленного региона.
Напомним, сам закон был принят в декабре прошлого года, однако в нем неурегулированным остался вопрос о механизме доведения средств от применения надбавки к цене на мощность потребителей электрической энергии на территории ДФО.
Поправки в законопроект предложил член Совета Федерации РФ Вячеслав Штыров. По словам сенатора от Якутии, представившего законопроект в первом чтении, документом устанавливается обязанность по заключению соглашения между поставщиками энергии и правительствами регионов Дальнего Востока о безвозмездном целевом взносе, который производители электрической энергии должны перечислять в местные бюджеты. Региональные власти в свою очередь обязаны осуществить финансовое обеспечение возмещения гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим и энергосбытовым организациям выпадающих доходов. Положения соглашения должно определить правительство Российской Федерации, также как и контролировать порядок целевого использования средств.
Кроме того, отметил сенатор, поправками определяется понятие «субъекты оптового рынка». По словам Штырова, это должны быть производители электрической энергии, имеющие в уставном капитале юрлица долю участия Российской Федерации не менее 50 процентов, а также имеющие на праве собственности гидрогенерирующее оборудование, установленная мощность которого составляет не менее десяти тысяч мегаватт в первой ценовой зоне оптового рынка и не менее пяти тысяч мегаватт во второй ценовой зоне оптового рынка и осуществляющие продажу электрической энергии потребителям на розничных рынках в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Вячеслав Штыров также предлагает внести изменения в статью 264 второй части Налогового кодекса, чтобы снизить риски, связанные с тем, что не отнесение безвозмездного целевого взноса к производственным расходам приведет к росту размера надбавки к цене на мощность, оплачиваемой покупателями электроэнергии на величину налога на прибыль.
По мнению автора законопроекта, в случае принятия документа, механизм применения надбавки к цене на мощность потребителям электрической энергии на Дальнем Востоке будет закреплен законодательно. «Это приведет к прозрачности доведения средств до энергоснабжающих организаций и контролю за их расходованием», — сказал он.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, вносимые коррективы в ранее принятый закон направлены на решение поставленных стратегических задач.
В случае принятия законопроекта норма закона вступит в силу с 1 июля 2017 года, как и было намечено ранее.