Галина Данчикова: «Нам надо понимать, насколько серьезна эта проблема в Якутии»
Назрел вопрос о внесении изменений в жилищное законодательство. Какие и почему, было актуализировано в рамках сентябрьской региональной недели на встрече депутата Государственной Думы РФ Галины Данчиковой с министром архитектуры и строительного комплекса Верой Кузаковой, в которой принимали участие специалисты в сфере градостроительства и мерзлотоведения.
Сегодня в столице республики 54 здания построены с применением сезонно-действующих охлаждающих устройств (СОУ), предназначенных для поддержания грунта в мерзлом состоянии. На каждом из этих объектов их не менее 10. Они обеспечивают устойчивость зданий на сваях, сохраняют замерзший грунт. В основе технологии сезонно-действующих охлаждающих устройств лежит устройство передачи тепла (термосифон), которое в зимний период извлекает тепло из почвы и передает его в окружающую среду. Происходит это естественным путем, то есть без привлечения внешних источников энергии.
Горожанам хорошо известно, что в Якутске с грунтами проблема. Когда зимы теплые, они промерзают медленно и это один из факторов, сдерживающих строительство домов и сооружений в проектные сроки. К сожалению, на этапе нулевого цикла, установки свайного поля определить, нужны СОУ или нет, сложно. Ситуация проясняется, если температурный режим грунтов не набирает прочность и под сваями сохраняется долго плюсовая температура.
Выбор у строителей в этом случае небольшой: либо ставить охлаждающие установки, либо ждать, когда грунты под сваями промерзнут в естественных условиях. Но на это требуется три года, утверждают специалисты. Есть еще один вариант, который надо просчитывать при проектировании объекта, когда специалисты решают, какие ставить сваи под фундамент? Двенадцатиметровые — стандартные или пятнадцатиметровые — усиленные.
Перестраховываться по типовым проектам, как правила, не спешат. Установка СОУ и свай высокой степени надежности приводит к удорожанию проекта и стоимости одного кв. метра жилья, что будущих собственников дома не всегда устраивает. Если этот пункт в договоре между застройщиками и участниками долевого строительства не прописан, возникает судебная коллизия, которую стороны оспаривают в суде.
Чтобы решить проблему, представители строительного комплекса республики предлагают конкретизировать 166 и 191 статьи Жилищного кодекса РФ о капремонте и оборудовании, внести поправки в еще один федеральный закон «О климатической доктрине». Дело в том, что для обеспечения безопасности жилищного строительства надо проводить мониторинг СОУ, то есть делать замеры температуры в установках в течение одного-двух лет, а это стоит денег. Кто будет этим заниматься, управляющие компании или привлеченные организации, где брать средства, и в каком объеме, необходимо узаконить.
Выслушав министра и специалистов, депутат Госдумы Галина Данчикова задала много уточняющих вопросов. «Нам надо понимать, насколько серьезна эта проблема в условиях Якутии, есть ли она у других северных регионов, как ее решать, и кто будет это делать», — размышляла вслух Галина Иннокентьевна.
До отъезда депутата в Москву Министерство архитектуры и строительного комплекса должно предоставить весь пакет документов с расчетами, чтобы в Госдуме и Правительстве РФ можно было начать консультации по этому вопросу.