Госдума совершенствует законодательство в сфере долевого строительства
Сегодня парламентарии одобрили в третьем чтении внесенный Правительством РФ законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования деятельности застройщиков.
Согласно документу, застройщики отныне сами будут определять размер платежей по каждому объекту строительства. По действующему закону застройщики могут использовать средства дольщиков на строительство социальных и других объектов в рамках комплексного освоения территории.
Таким образом, застройщик будет пропорционально распределять по всем домам затраты при освоении территории, и это даст возможность снизить риски по незавершению строительства. Предполагается, что это повысит прозрачность финансирования и расходования средств при долевом строительстве, усилит гарантии защиты прав дольщиков.
Закон также предусматривает замену солидарной ответственности бенефициаров за убытки, причиненные по их вине участникам долевого строительства, на субсидиарную. Главное отличие субсидиарной ответственности от солидарной в том, что в первом случае кредитор по контракту должен требовать исполнения обязательств сначала с той фирмы, с которой непосредственно заключал договор, и только потом — с других, которые выступают поручителями или несут ответственность за ее обязательства в силу иных причин. При солидарной ответственности кредитор вправе обращаться ко всем должникам одновременно либо к любому из них.
В связи с этим контроль за целевым использованием средств участников долевого строительства будет повышен.
Кроме того, закон содержит норму о переходе с 1 июля 2019 года на проектное финансирование и применение эскроу счетов по всем реализуемым проектам строительства многоквартирных домов. Исключением стали только проекты, соответствующие установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ критериям.
В законе также закреплено положение о защите прав дольщиков на машино-места и нежилые подсобные помещения при банкротстве застройщика.
Принятым документом снижены требования к опыту застройщиков жилья с 10 до 5 тыс. м2 реализованных проектов. Устраняется требование о контроле банком средств на спецсчете застройщика после сдачи дома в эксплуатацию.
Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства теперь сможет проверять финансово-хозяйственную деятельность застройщиков для своевременного выявления неплатежеспособности.
Исключается механизм плановых проверок застройщиков, чтобы недобросовестные компании не «подгоняли» результаты работы к очередной проверке. При этом основания для внеплановых проверок расширяются.
Как отметил Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, жилищное законодательство реализуется по поручению Президента РФ. Реформа нацелена только на одно – пресечь в нашей стране появление обманутых дольщиков. При этом не забывая о важности обеспечить условия для развития жилищного строительства.