В приоритетном порядке депутаты рассмотрели во втором чтении проект федерального закона № 275060-7 «О внесении изменений в статьи 104 и 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 6 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», уточняющий порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.

В ходе рассмотрения законопроекта о СМИ-иноагентах Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подчеркнул, что эта инициатива поддержана всеми фракциями из-за необоснованного решения США, что меры зеркальные и ответ симметричный, свидетельствующий, что «с нашими СМИ так поступать нельзя».

Законопроект дополнен положением,  в соответствии с которым иностранная организация, распространяющая информационные материалы на территории России и получающая финансирование из иностранных источников, может быть признана средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. К данному лицу будут применяться нормы федерального закона о некоммерческих организациях, которые регулируют деятельность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Данная поправка стала вынужденной мерой в ответ на ограничения, которые были предприняты в отношении RT и Спутник властями США.

Отмечено,  что изменения в законодательстве не повлияют на работу иностранных журналистов. Данная поправка не будет использоваться для ограничения свободы слова и препятствования работы журналистов в России.

В  первом чтении рассмотрены два приоритетных законопроекта:

№ 300536-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», обеспечивающий гласность выборов Президента Российской Федерации и открытость в деятельности избирательных комиссий.

Законопроектом предлагается расширить перечень субъектов, которые смогут назначать своих наблюдателей в избирательные комиссии при проведении выборов Президента Российской Федерации. Общественная палата страны, а также общественные палаты субъектов Федерации будут вправе направлять своих наблюдателей. При этом общественные палаты субъектов смогут назначать наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные в соответствующем регионе. Расширение контрольных полномочий общественных палат направлено на реализацию и защиту избирательных прав граждан.

Предусматриваются изменения, направленные на законодательное закрепление возможности размещения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях территориальных избирательных комиссий при установлении ими итогов голосования. Данные нововведения и уточнения позволят создать максимально благоприятные условия для участия избирателей в голосовании и исключить злоупотребления.

№ 180670-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», обеспечивающий господдержку научных и образовательных организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции.

Предлагаемые изменения будут способствовать, по мнению группы авторов, не только получению дополнительной государственной поддержки соответствующими научными и образовательными организациями, решению проблем содержания их имущественного комплекса, но и будут иметь мультипликативный положительный эффект в части повышения качества их научной, производственной и образовательной деятельности, решения кадровых проблем агропромышленного комплекса Российской Федерации.

Депутаты обсудили проект постановления Государственной Думы. № 310614-7 «Об информации Министра образования и науки Российской Федерации О.Ю.Васильевой».

В третьем чтении рассмотрены следующие законопроекты:

№ 186057-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». С докладом об освобождении дочерних организаций FIFA и поставщиков товаров, работ, услуг FIFA от применения контрольно-кассовой техники при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций выступил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Закон принят, «за» — 402.

№ 18416-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» – также представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, назвавший законопроект важнейшим, так как «бизнес его ждет». Закон принят, «за» — 368.

№ 235903-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» — Андрей Макаров рекомендовал принять. Закон принят, «за» — 406.

№ 261295-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», освобождающий от налога на доходы физических лиц доходы в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда, а также устанавливающий порядок учета отчислений застройщиков в компенсационный фонд, — представил с рекомендацией принять член Комитета по бюджету и налогам Александр Носов. Закон принят, «за» — 406.

№ 1037957-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». В части уточнения особенностей исчисления сумм налога на доходы в виде выигрышей и уточнения порядка налогообложения объектов игорного бизнеса.  Закон принят, «за» — 348.

№ 108659-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ограничивающий переводы и прием денежных средств в пользу лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации. Закон принят, «за» — 402.

№ 28636-7 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28 мая 1999 года».  Закон принят, «за» — 406.

№ 275060-7 «О внесении изменений в статьи 104 и 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 6 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона).  Законопроект принят, «за» — 417.

В блоке «Ратификация международных договоров Российской Федерации» принят законопроект:

№ 235837-7 «О заявлении Российской Федерации в связи с Конвенцией о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ)» (о распространении действия КОТИФ на участок железной дороги от причала паромного комплекса Кавказ до припортовой станции Кавказ).Законопроект принят, «за» — 392.

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 274631-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования взимания отдельных видов налогов) в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 254-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

№ 293243-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

№ 257505-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части приведения терминологии Налогового кодекса Российской Федерации в соответствие с законом «Об образовании в Российской Федерации»).

№ 231414-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с реализацией международного автоматического обмена информацией и документацией по международным группам компаний».

№ 113663-7 «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость).

№ 122881-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве.

№ 187910-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в части авансовых платежей при заключении бюджетными и автономными учреждениями договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, а также оптимизации операций, связанных с использованием остатков средств бюджетных и автономных учреждений).

№ 204712-7 «О внесении изменений в статью 88 части первой и главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о компенсации гражданам иностранных государств сумм налога на добавленную стоимость при вывозе приобретенных в Российской Федерации товаров) (второе чтение).

Приняты законопроекты первого чтения:

№ 270362-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части обеспечения деятельности органов службы занятости по сопровождаемому содействию занятости инвалидов).

С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Григорий Лекарев. Законопроектом предполагается внесение в закон норм в части определения особенностей организации занятости инвалидов, предусматривающих инициативный характер действий органов службы занятости по оказанию инвалидам помощи и содействия в поиске и сохранении работы, в том числе во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

№ 286992-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приводящий в соответствие базовый закон и другие законодательные акты.

№ 279227-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области специального строительства».

Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:

№ 1098704-6 «О внесении изменений в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части налогообложения материальной выгоды).

№ 269132-7 «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий ставки налога на прибыль организаций для участников особых экономических зон.

№ 460168-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», регулирующий отношения, связанные с предъявлением налоговым органом требований к банковскому счету (вкладу) в драгоценных металлах.

№ 244939-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», регулирующий вопросы социально-экономического развития Калининградской области.

№ 274629-7 «Об особенностях перечисления в 2018 году доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества «Сбербанк России» по итогам 2017 года».

№ 978680-6 «О внесении изменений в статью 91 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», расширяющий перечень информации кредитора, обязательной к размещению в широком доступе кредитором.

№ 274627-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», приостанавливающий выплаты по компенсации советских вкладов.

№ 125582-7 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий вопрос присоединения стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам.

№ 599011-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий вопросы выдачи и обращения закладных в электронной форме.

№ 30693-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», исключающий из закона требования к организации и проведению проверок по внешнему муниципальному финансовому контролю.

№ 184763-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», устраняющий правовую коллизию в отношении закрытых административно-территориальных образований.

№ 58281-7 «О внесении изменений в статьи 251 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточняющий  порядок введения и использования средств самообложения граждан.

№ 185313-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 29 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уточняющий порядок получения государственных услуг по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

№ 220209-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», совершенствующий порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе в форме электронного документа.

Рассмотрены и отклонены в связи с утратой актуальности законопроекты:

№ 192544-5  «Технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий».  

№ 223336-6 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации», в котором предлагалось уточнить нормы об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.  

№ 408228-5 «Технический регламент о безопасности магистральных трубопроводов для транспортировки жидких и газообразных углеводородов».

В  первом чтении  рассмотрен законопроект № 134845-7 «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона «Об оружии», позволяющий владельцам нарезного оружия самостоятельное снаряжать патроны к нему.

Заместитель Министра труда и социальной защиты Алексей Черкасов представил в первом чтении законопроект № 260932-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации».

По поручению Правительства первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко представил в первом чтении законопроект № 253262-7 «О внесении изменений в статьи 9 и 91 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и признании утратившим силу подпункта «в» пункта 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», уточняющий срок обращения Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы за ежемесячной денежной выплатой, а также порядок предоставления льгот членам семей умерших (погибших) Героев.

В первом чтении рассмотрен и принят («за» — 321) законопроект № 287822-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», уточняющий понятие «резидент» и упрощающий регулирование и контроль при осуществлении резидентами ряда валютных операций.

В соответствии со статьей 118 Регламента по сокращенной процедуре (без обсуждения) рассмотрены и отклонены законопроекты:

№ 177929-7 «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (о сокращении сроков ответа на адвокатский запрос с тридцати дней до пятнадцати дней).

№ 137405-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами).

№ 5985-7 «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка и условий предоставления земельных участков).

№ 560283-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения критериев и требований по землепользованию).

№ 899056-6 «О внесении изменений в статьи 23 и 32.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части повышения открытости процессов приватизации государственного и муниципального имущества)».

№ 136544-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления социальной защиты государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор).

№ 1103087-6 «О внесении изменений в статью 4125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части расширения полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации и его заместителя в суде надзорной инстанции).

№ 1103086-6 «О внесении изменений в статью 30810 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора).

№ 1103085-6 «О внесении изменений в статью 39111 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора).

№ 175340-6 «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о пределах имущественного иммунитета на единственное пригодное для проживания жилое помещение).

№ 711938-6 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования механизма оплаты экспертиз, проводимых экспертами и судебно-экспертными учреждениями по поручениям судов общей юрисдикции).

№ 164078-7 «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности).

№ 746753-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» (в части распространения наружной рекламы).

№ 722340-6 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (по вопросу увеличения периодичности проведения плановых проверок с трех до шести лет)».

№ 1106767-6 «О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статьи 1 и 6 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

№ 602658-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части прекращения уголовного дела за истечением сроков давности при неустановлении лица, совершившего преступление).

№ 150033-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (об уточнении полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

№ 303374-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за непринятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим информацию с нарушением интеллектуальных прав).

№ 1019961-6 «О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (в части информирования близких родственников умершего о намерении изъятия органов и (или) тканей для трансплантации).

№ 604924-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части установления обогащения отдельных групп пищевых продуктов отдельными микронутриентами).

№ 581432-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части лицензирования деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом).

№ 14680-7 «О внесении изменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за нарушения в сфере соблюдения земельного законодательства).

№ 801400-6 «О внесении изменений в статью 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве наследования, за принятие мер по охране наследства).

№ 518545-6 «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о присвоении очередных воинских званий высших офицеров гражданам, пребывающим в запасе).

№ 441689-6 «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и ряд законодательных актов Российской Федерации в части определения понятия рыболовного судна и повышения безопасности мореплавания и судоходства».

№ 1011201-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с порядком образования и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти».

№ 965924-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об уточнении случаев применения задержания транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств)».

№ 953373-6 «О внесении изменений в статью 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения)».