Пленарное заседание 17 января 2018 года
Во втором чтении рассмотрены законопроекты:
№ 241555-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», совершенствующий порядок изъятия полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения.
№ 276412-7 «О внесении изменения в статью 131 Трудового кодекса Российской Федерации», обеспечивающий возможность выплаты заработной платы и иных выплат в иностранной валюте гражданам России, находящимся за пределами территории Российской Федерации.
№ 289749-7 «О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
Законопроектом предлагается дополнить Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I, нормой, запрещающей увольнение со службы сотрудников уголовно-исполнительной системы, осужденных вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, в случае, если деяния, в связи с совершением которых они были осуждены, на момент решения вопроса о расторжении с ними контракта о прохождении службы и увольнении со службы были декриминализованы.
№ 164153-7 «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об уточнении категорий граждан, имеющих право заключить контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве).
Рассмотрен принятый в первом чтении 25 октября 2013 года и рекомендуемый профильным комитетом к отклонению законопроект
№ 342631-6 «О внесении изменения в статью 2511 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающий возможность безвизового въезда и пребывания в стране без виз в течение 72 часов для отдельных категорий иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию транзитом в туристических целях на воздушных судах через аэропорты, открытые для международного пассажирского сообщения.
Из-за усложнившейся международной обстановки и по обращению Правительства РФ законопроект рекомендуется к отклонению, так как утратил свою актуальность. Законопроект отклонен
В первом чтении рассмотрены следующие законопроекты:
№ 157763-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции».
Проект федерального закона направлен на создание дополнительных механизмов противодействия коррупционным деяниям для отдельных категорий лиц, замещающих важные с точки зрения интересов государства должности, установлением контроля за их доходами и расходами.
В заключении профильного Комитета, в целом поддерживается идея об усилении мер по противодействию коррупции, но отмечается, что документом не установлен временной промежуток получения доходов, предшествующий отчетному периоду. Законопроект отклонен.
№ 1091640-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах».
В содокладе от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Владимир Мельник рекомендовал инициативу отклонить, в частности, из-за отсутствия признания государством ведения боевых действий на территории ЧСР с регулярными войсками – военнослужащие выполняли свои обязанности по оказанию помощи. По его словам, в финансово-экономическом обосновании не указан источник ежегодного финансирования порядка 119 млн рублей на реализацию закона.
В рамках «правительственного часа» депутаты рассмотрели информацию руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова.
Рассмотрены и отклонены законопроекты:
№ 706554-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (о предоставлении статуса ветерана боевых действий лицам, выполнявшим в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. задачи в условиях вооруженного конфликта на прилегающих к Чеченской Республике территориях Российской Федерации).
На вечернем заседании по поручению Правительства заместитель министра финансов Алексей Моисеев представил в первом чтении законопроект № 1006906-6 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования операций кредитных организаций со сберегательными (депозитными) сертификатами и обращения ценных бумаг на предъявителя)».
Документ отменяет сберкнижки на предъявителя и анонимные депозитные сертификаты.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал законопроект поддержать, отметив, что в случае принятия документа в целом, он должен вступить в силу 1 июня 2018 года.
Моисеев уточнил, что анонимные сберкнижки в настоящее время спросом не пользуются. «Что касается депозитного сертификата на предъявителя, то спрос определенный есть. В районе 490 млрд. рублей», — сообщил замминистра.
Законопроект принят в первом чтении единогласно («за» — 420).
В первом чтении депутаты обсудили законопроект № 296412-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части противодействия хищению денежных средств)».
Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил, что документ предоставляет банку возможность блокировать операции, которые могут быть расценены как подозрительные или мошеннические.
«В случае если совершается операция, которая кажется мошеннической, банк имеет право приостановить ее на срок до двух суток, до получения разрешения от клиента о том, что такая операция является вполне легитимной», — пояснил замминистра, отметив, что норма поможет бороться с мошенничеством на рынке платежных карт.
Рекомендовано поддержать проект закона, который позволит предотвращать не санкционированное клиентом списание денежных средств.
По его словам, в 2016 году совершено порядка 300 тысяч несанкционированных операций с использованием платежных карт более чем на 1 млрд. рублей.
«Ни для кого не секрет, как много сейчас, мягко говоря, наивных пользователей банковских карт, которые скотчем приклеивают к карте или прямо на ней царапают заветные цифры ПИН-кода, чтобы не забыть. Пока финансовая грамотность в нашей стране не на той высоте, как мы бы этого хотели, предложенный законопроект жизненно необходим», — сказал И.Дивинский.
В первом чтении законопроект принят единогласно («за» — 408).
Рассмотрен в первом чтении законопроект № 298156-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения».
Документ предусматривает введение перечня лиц, в отношении которых имеются сведения о причастности к финансированию и распространению ОМУ. Такой перечень сформирует Росфинмониторинг на основании решений СБ ООН. Финансовые организации обязаны заморозить имущество и активы таких лиц.
В ближайшее время палата рассмотрит также проект закона о запрете въезда в Россию лицам, чье имущество заморожено в целях борьбы с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и распространения ОМУ.
Законопроект принят в первом чтении единогласно («за» — 412).
Депутаты отклонили законопроект № 934780-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях введения временных ограничений на ликвидацию государственных и муниципальных медицинских организаций и на увольнение их работников».
Документ предусматривал временный мораторий на ликвидацию медучреждений и увольнение работников.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов, рекомендуя законопроект отклонить, пояснил, что мораторий может привести к сохранению неэффективных организаций и снижению качества медуслуг. Депутат также напомнил, что в декабре прошлого года Госдума приняла закон об особом порядке ликвидации и реорганизации медорганизаций, в соответствии с которым принятию решений в каждом конкретном случае должна предшествовать обязательная оценка возможных последствий.
В соответствии со статьей 118 Регламента по сокращенной процедуре (без обсуждении) рассмотрены и отклонены законопроекты:
№ 305706-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о праве суда, прокурора, следователя, дознавателя проверять обстоятельства дела, установленные вступившими в законную силу приговором или решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного производства).
№ 1020640-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы» (о присвоении почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» городам Российской Федерации, участвовавшим в принятии и обработке грузов по программе ленд-лиза в период Великой Отечественной войны).
№ 266017-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в части отнесения бывших несовершеннолетних узников концлагерей к ветеранам Великой Отечественной войны и предоставления права на одновременное получение двух пенсий).
№ 140464-7 «О внесении изменения в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации» (об увеличении срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора).
№ 301091-6 «О внесении изменения в часть первую статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (о судебных расходах).
№ 889754-6 «О внесении изменений в статью 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (о вновь открывшихся обстоятельствах).
№ 660522-6 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о защите чести, достоинства и деловой репутации).
№ 928743-6 «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части создания условия для беспрепятственного доступа инвалидов к общему имуществу в многоквартирном доме).
Фото с сайта Госдумы РФ