Приняты проекты постановлений Государственной Думы:

№ 369793-7 «О внесении изменений в план проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2018 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О плане проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2018 года».

№ 366442-7 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О недопустимости дискриминации российских средств массовой информации в Республике Молдова».

Проект постановления  предлагается принять в связи с тем, что 10 января председатель парламента Молдавии подписал закон, который вводит запрет на трансляцию российских теле- и радиопередач информационного и информационно-аналитического характера. В заявлении указывается, что председатель парламента Молдавии подписал этот закон, несмотря на двукратное его отклонение президентом страны Игорем Додоном.

Депутаты Государственной Думы рассматривают подобные действия как грубое нарушение общепризнанных международно-правовых норм в области свободного доступа к информации, ущемляющие права значительной части граждан Республики Молдова, и расценивают эти действия как очередной антироссийский акт.

 «У нас очень много аргументов, и здесь речь идет не о дискриминации российских СМИ, речь идет о посягательстве на основополагающие права и свободы граждан Молдовы. Страны, которая претендует быть демократическим государством. Об этом надо говорить», – заявил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

По его словам, нарушению основополагающих прав и свобод необходимо давать оценку.

«На Украине отключили социальные сети – посягательство на права и свободы. Нам нужно для себя ставить задачи – мы адресуем предложения Правительству – было бы правильно нашим представителям в Парламентской ассамблеи ОБСЕ эти вопросы поставить. Заслушать, как раз тех, кто принимает такие решения в парламенте Молдовы, так же, как на Украине», – подчеркнул В.Володин. Проект постановления принят, «за» – 424.

Приняты законопроекты третьего чтения:

№ 276412-7 «О внесении изменения в статью 131 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части обеспечения возможности выплаты заработной платы и иных выплат в иностранной валюте гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами территории Российской Федерации). Законопроект принят, «за» – 414.

№ 241555-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части совершенствования порядка изъятия полномочий Российской Федерации и (или) полномочий по предметам совместного ведения). Законопроект принят, «за» – 417.

№ 262339-7 «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Законопроект принят, «за» – 420.

№ 164153-7 «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об уточнении категорий граждан, имеющих право заключить контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве). Законопроект принят, «за» – 418.

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 298190-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об уничтожении химического оружия» (о дальнейшем использовании имущества, которое относилось к объектам по уничтожению химического оружия).

№ 261689-7 «О внесении изменения в статью 461 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (о предоставлении возможности оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).

№ 313283-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года». В соответствии с проектом закона, граждан за незаконную реализацию билетов предлагается наказывать штрафом в размере от 20-кратной до 25-кратной стоимости билетов, но не менее 50 тыс. рублей. Для должностных лиц размер штрафных санкций должен составить от 25-кратной до 30-кратной стоимости входного билета, но не менее 150 тыс.

№ 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части внесения информации о проверках в реестр проверок).

№ 302998-7 «О внесении изменения в статью 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о совмещении дня проведения голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в одномандатном избирательном округе с днем проведения голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления).

№ 40165-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства».

Отклонены законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению:

№ 629984-6 «О внесении изменений в статьи 29 и 44 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о совершенствовании социальных гарантий членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).

№ 377761-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения таможенного режима при перемещении отдельных категорий товаров).

Рассмотрены законопроекты первого чтения:

№ 322981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

№ 322973-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости).

Законопроекты предусматривают  создание единой вертикали контроля за долевым строительством: вводится запрет на привлечение средств дольщиков через жилищные сертификаты, а для должностных лиц предусматриваются штрафы за необоснованное решение о выдаче заключения застройщику о его соответствии законодательству об участии в долевом строительстве. Одним из авторов нормы выступил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. Проект закона предусматривает «возложение ответственности на владельцев (бенефициаров) застройщиков, создание единой вертикали контроля (надзора) за долевым строительством, а также вводит требования по контролю за текущим финансовым состоянием застройщиков».

«Мы устанавливаем контроль за текущим финансовым состоянием застройщика и наделяем правом государственный компенсационный фонд долевого строительства и соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти отказывать в регистрации очередных договоров долевого строительства при нарушении условий финансовой устойчивости застройщиками», — сказал Н.Николаев.

№ 330432-7  «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке вхождения отдельных подразделений Вооруженных Сил Республики Южная Осетия в состав Вооруженных Сил Российской Федерации».

Подписанное 31 марта 2017 года в Москве Соглашение устанавливает прием граждан Южной Осетии на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации и направление их для прохождения военной службы на российскую базу, дислоцированную в Южной Осетии.

Речь идет о гражданах Южной Осетии, имеющих гражданство России, постоянно проживающих на территории Южной Осетии, состоящих на воинском учете в системе военных комиссариатов Республики, прошедших военную службу в вооруженных силах одной из сторон.

При этом в соответствии с Соглашением при заключении контракта на прохождение службы в ВС России военнослужащий должен быть уволен из армии Южной Осетии.

Соглашение заключено на период действия двустороннего Договора о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 года.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев рекомендовал ратифицировать Соглашение, отметив, что оно отвечает интересам России. Закон принят единогласно («за» — 411).

№ 319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг».

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев пояснил, что законопроект предусматривает переход на электронный документооборот по целому ряду позиций. Сокращается перечень требований к будущим эмитентам.

№ 299919-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу исключения требования о согласовании правил внутреннего контроля».

№ 337837-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», изменяющий порядок уплаты дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию и перевода средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений.

Документ исключает требование об отметке кредитной организации на платежном документе, предоставляемом в органы Пенсионного фонда. платежные документы можно будет направлять в ПФР в электронном виде.

В первом чтении приняты законопроекты:

№ 313594-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части страхования объектов товарной аквакультуры с государственной поддержкой».

№ 231429-7 «О внесении изменений в статьи 49 и 50 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьи 40 и 41 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» (в части предоставления жилья на период прохождения военной службы).

В  первом чтении рассмотрены приоритетные законопроекты:

№ 326908-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность за нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации.

За невыполнение требований, предусмотренных действующим законодательством об иностранных агентах, законопроектом уточняются максимальные размеры административных штрафов для различных субъектов административной ответственности.

Поскольку расширяется круг лиц, обязанных выполнять положения указанных федеральных законов, а также уточняются требования, предъявляемые к ним и к порядку их деятельности, предложения об установлении административной  ответственности за соответствующие правонарушения, по словам П.Крашенинникова, являются обоснованными.

В заключении ответственного комитета указывается, что при раскрытии термина «грубое нарушение порядка деятельности» документ «также должен содержать указание на нормативные правовые акты, устанавливающие указанный порядок деятельности». Также предлагается отредактировать положения проекта в части вступления в силу предлагаемых дополнений с учетом даты вступления в силу изменений, предлагаемых законопроектом № 345523-7.

Инициативу Правительства — № 187920-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части упрощения строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов» — представила, подробно остановившись на деталях законопроекта, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Виктория Абрамченко.

Законопроект направлен на решение проблемы размещения линейных объектов на условиях публичного сервитута без изъятия земельного участка у его собственника. Концепция законопроекта исходит из того, что размещение подавляющего большинства линейных объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для публичных нужд, может осуществляться без изъятия земельных участков у их собственников, поскольку размещение такого рода объектов по общему правилу не исключает возможность дальнейшего использования земельных участков их собственниками по прежнему назначению. Кроме того, необходимость предлагаемых изменений обосновывается, в том числе, распространенностью случаев отказа правообладателей земельных участков размещать на них линейные объекты в добровольном порядке.

С целью обеспечения правового основания для занятия чужих земельных участков под размещение линейных объектов разработчики законопроекта предлагают использовать конструкцию публичного сервитута, устанавливаемого на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления для обеспечения публичных нужд. Предлагаемое регулирование, по мнению Правительства, позволит решить проблемы инфраструктурного развития населенных пунктов и в целом Российской Федерации.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев рекомендовал законопроект поддержать в первом чтении, чтобы «очень серьёзно доработать его при подготовке ко второму чтению, прописав все процедуры».

Во втором чтении рассмотрен законопроект № 313759-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». Законопроект устанавливает правовые условия и открывает новые возможности для осуществления добровольческой деятельности.

Затем депутаты продолжили рассмотрение законопроектов первого чтения:

№ 269396-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», уточняющий полномочия органов государственной власти субъектов Федерации, представила депутат Галина Данчикова, отметившая концептуальную поддержку законопроекта Правительством.

От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Сергей Крючек, поддерживая концепцию законопроекта, предложил конкретизировать перечень полномочий, а также обратил внимание на замечания, которые могут быть устранены при подготовке ко второму чтению.

№ 1183613-6 «О внесении изменений в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации в целях лишения права на занятие педагогической деятельностью граждан, совершивших правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов.» Законопроект отклонен.

В первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы рассмотрены и отклонены законопроекты:

№ 1060852-6 «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «О ветеранах» (в части обеспечения инвалидов войны транспортными средствами и оплаты проезда за счет средств федерального бюджета);

№ 22875-7 «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

№ 237351-7 «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части установления оснований по признанию безнадежными к взысканию платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);

№ 192734-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка учета прав собственности при разрешении корпоративных конфликтов» (в части защиты прав акционеров);

№ 494206-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об установлении размера минимальной доли в праве собственности на жилое помещение);

№ 223204-7 «О внесении изменения в статью 16 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях установления возможности заключения договора водопользования без проведения аукциона);

№ 882520-6 «О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

фото с сайта Госдумы РФ