26 мая  парламентарии   приняли  постановление  № 183358-7 «Об информации Министра транспорта Российской Федерации М.Ю.Соколова».

№ 183583-7 «Об информации Министра культуры Российской Федерации В.Р.Мединского».

Приняты законопроекты третьего чтения:

 № 54490-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу регулирования закупок государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность).

С докладом выступил заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов. Он напомнил, что законопроект предоставляет ГУП и МУП, осуществляющим фармацевтическую деятельность и не получающим бюджетные средства, право впредь руководствоваться федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». «Это позволит им выдерживать конкуренцию с коммерческими организациями и достигать основной цели — обеспечить граждан необходимыми лекарственными средствами», — отметил он.  Депутаты  положительно оценил принятие законопроекта. Законопроект принят, «за» 402.

№ 118634-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению».

С докладом выступила член Комитета по государственному строительству и законодательству Ольга Баталина. Она отметила, что документ вводит уголовную ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах его совершения, а также за склонение, призывы или содействие совершению самоубийства. Максимальным наказанием за такие преступления станет лишение свободы сроком до 6 лет, однако если организатор преступной деятельности добровольно ее прекратит и будет активно способствовать раскрытию и пресечению преступлений данной категории, то он может быть освобожден от уголовной ответственности. Законопроект принят, «за» 408.

№ 118707-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению».

Документом устанавливается процедура обязательного информирования Роскомнадзором органов внутренних дел для оперативного реагирования и проведения необходимых процессуальных проверочных мероприятий по фактам распространения запрещенной информации. Законопроект принят, «за» 408.

 № 114183-7 «О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Законопроект принят, «за» 408.

№ 68586-7 «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (о продлении действия до 2023 года включительно тарифа страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 8% для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий).

 Документ подготовлен в целях поддержки и создания экономических стимулов, необходимых для деятельности организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. По мнению авторов, продление срока действия льготного тарифа позволит не допустить сокращения объема создаваемой в России наукоемкой продукции, включая программное обеспечение. Законопроект принят, «за» 406.

 № 1135461-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда  из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан  в Российской Федерации» (в части уточнения процедуры въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации). Законопроект принят, «за» 406.

 № 1112269-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства).

Закон устанавливает штраф в размере до 30 тысяч рублей, а также дисквалификацию на срок до двух лет для должностных лиц за нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов в отношении участников бюджетного процесса, как предоставивших, так и получивших такие трансферты.  Законопроект принят, «за» 406.

 № 906916-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в части урегулирования отдельных вопросов, связанных с предоставлением жилищных субсидий). Законопроект принят, «за» 409.

     В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 24433-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов» (о территориальной юрисдикции Дальневосточного и Приволжского окружных военных судов).  Закон принят, «за» — 402.

№ 24412-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о подсудности Дальневосточного окружного военного суда). Закон принят, «за» —  404.

Депутаты рассмотрели законопроект № 134861-7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Лигой арабских государств о пребывании Представительства Лиги арабских государств на территории Российской Федерации», который представил заместитель Министра иностранных дел России, специальный представитель Президента по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов.

Соглашение было подписано 2 июля 2015 года в городе Москве для создания благоприятных условий деятельности Представительства Лиги арабских государств на территории Российской Федерации. Документом определяется статус, привилегии и иммунитет Представительства и его должностных лиц.

Межправительственная региональная организация Лига арабских государств (ЛАГ) была создана 22 марта 1945 года в Каире на конференции арабских государств. В настоящее время в состав ЛАГ входит 21 государство: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар и другие. Цель ЛАГ — укрепление связей и всестороннего сотрудничества между государствами — членами, координация их политической деятельности, защита суверенитета.

Для деятельности в Российской Федерации ЛАГ в 1990 году учредила в Москве свое Представительство. Согласно Соглашению, Представительство пользуется правами юридического лица и обладает на территории Российской Федерации правосубъектностью, позволяющей: заключать договоры; приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им в соответствии с задачами Представительства и законодательством Российской Федерации; обращаться в суд и участвовать в судебных разбирательствах. В соответствии со статьей 2 Соглашения Представительство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

Соглашение предусматривает предоставление Представительству и его сотрудникам привилегий и иммунитетов, аналогичных тем, которые предоставляются в Российской Федерации другим международным организациям и их сотрудникам. При этом руководитель Представительства пользуется привилегиями и иммунитетами в объеме, предусмотренном Венской конвенцией о дипломатических сношениях от  18 апреля 1961 года для дипломатических агентов. Представительство и его доходы, имущество освобождается от уплаты таможенных пошлин, налогов.

По словам члена Комитета по международным делам Расула Боташева, ратификация и последующее вступление в силу Соглашения полностью отвечают интересам России и будет содействовать созданию благоприятных условий для выполнения Представительством ЛАГ функций по развитию партнерства между Российской Федерацией и Лигой арабских государств. Профильный Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение.  Закон принят, «за» — 415.

Депутаты рассмотрели следующие законопроекты второго чтения:

№ 120319-7 «О внесении изменения в статью 30 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» (о приведении нормы в соответствие со структурой федеральных органов исполнительной власти).  Законопроект принят во втором чтении, «за» —  414.

№ 120360-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения норм федеральных законов в соответствие со структурой федеральных органов исполнительной власти, изменившейся в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 151 «О Федеральном архивном агентстве»). Законопроект принят во втором чтении, «за» — 412

№ 120374-7 «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость при ввозе культурных ценностей).  Законопроект принят во втором чтении, «за» —  412 .

№ 32493-7 «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (о претензионном порядке разрешения споров в сфере защиты интеллектуальных прав). Законопроект принят во втором чтении, «за» — 416.

Депутаты рассмотрели законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

№ 632833-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (в части определения порядка оплаты технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства к распределительным устройствам производителя электроэнергии). По словам первого заместителя председателя Комитета по энергетике Сергея Есякова, в результате работы над законопроектом рабочей группы, Правительство решило отозвать законопроект, принятый в 1 чтении 28.01.15г.Законопроект отклонен.

№ 313087-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков), принятый в 1 чтении 15.10.13г. От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Максим Щаблыкин сообщил, что законопроект утратил свою актуальность. Законопроект отклонен.

№ 653847-6 «О внесении изменения в статью 33333 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уплаты государственной пошлины за выделение ресурса нумерации оператором связи). По словам, заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Надежды Максимовой, норма законопроекта, принятого в 1 чтении 27.02.15г, не соответствует закону о связи.Законопроект отклонен.

№ 229790-6 «О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части повышения размера стандартных налоговых вычетов для отдельной категории лиц). В докладе члена Комитета по бюджету и налогам Льва Ковпака прозвучали аргументы к отклонению инициативы, принятой в 1 чтении 26.04.13г.Законопроект отклонен.

Депутаты рассмотрели следующие законопроекты первого чтения:

№ 136516-7 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих». Об уточнении оснований привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности инициативу Правительства представил первый заместитель Министра обороны Российской Федерации Руслана Цаликов.

Законопроект подготовлен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2016 года № 22-П, которым взаимосвязанные положения Федерального закона № 166 «О материальной ответственности военнослужащих» признаны не соответствующими Конституции.

Для устранения выявленного Конституционным Судом несоответствия законопроектом предусматривается привлекать военнослужащего к полной материальной ответственности за материальный ущерб, причиненный в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

От Комитета по обороне Иван Тетерин рекомендовал принять законопроект, направленный на укрепление единства правоприменительной практики, совершенствование и повышение стабильности института материальной ответственности военнослужащих. По его словам, замечаний концептуального характера по законопроекту не имеется. Законопроект принят в первом чтении, «за» — 416.

№ 142662-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Инициативу Правительства об уточнении оснований, при которых военнослужащему при увольнении с военной службы не выплачивается единовременное пособие, представила заместитель Министра обороны Российской Федерации Татьяна Шевцова.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», дополнив перечень случаев, когда военнослужащим не выплачивается единовременное пособие при увольнении: в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Законопроект, по словам содокладчика — первого заместителя председателя Комитета по обороне Андрея Красова, «направлен на обеспечение единообразия и корреспонденции норм действующего законодательства и, по мнению Комитета по обороне, заслуживает безусловной поддержки». Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Законопроект принят в первом чтении, «за» — 402.

Официальный представитель Правительства, статс-секретарь – заместитель Министра культуры Российской Федерации Александр Журавский представил законопроекты: № 126887-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации» (об управлении авторскими и смежными правами на коллективной основе) и № 126943-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об ответственности аккредитованной организации по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе). По его словам, законопроекты проверены на оценку регулирующего воздействия и поддержаны трехсторонней комиссией, включая авторские союзы правообладателей.

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал правительственные законопроекты поддержать.  Законопроекты приняты в первом чтении: «за» № 126887-7 – 408, «за» № 126943-7 – 409.

Инициативу Правительства № 129791-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части уточнения порядка ликвидации юридического лица, в отношении которого проводится выездная таможенная проверка) представил заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин.

В содокладе первого заместителя председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Михаила Емельянова законопроект получил поддержку. Законопроект принят в первом чтении, «за» — 412.

№ 130151-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уплаты штрафов за административные правонарушения в области таможенного дела)». Инициативу дифференциации уплаты штрафов представил от Правительства заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин. В содокладе от Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров предложил ко второму чтению «доработать дисконт», предлагаемы законопроектом, чтобы исключить повторные нарушения и коррупционные риски. Законопроект принят в первом чтении, «за» — 409.

Приняты законопроекты первого чтения:

 № 120718-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» и в статью 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в части предоставления права отдельным организациям устанавливать отличные от календарных даты начала и окончания отчетного года).

№ 125695-7 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка предоставления социальных льгот).

Законопроект представил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов. Законопроектом предлагается ввести положения, согласно которым вдовам или вдовцам сотрудников, погибших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, предоставляется право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых.

№ 109591-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распространения мер административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности  за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ».

С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов. Документом предлагается расширить круг лиц, к которым будут применяться меры административного надзора за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ.

Предусматривается установление административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение двух и более преступлений в этой сфере.

№ 128489-7 «О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения перечня доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин рассказал об основных новшествах документа.

Заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова выступила за принятие законопроекта. Законопроект принят, «за» 364.

№ 115337-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»).

С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель генерального директора по экономическому анализу и планированию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Новиков. Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за невыполнение требований законодательства или требований должностных лиц госкорпорации «Росатом» при строительстве и реконструкции ядерных объектов. Кроме этого, предлагается наделить руководство госкорпорации полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в данной сфере.

№ 1145039-6 «О внесении изменений в статью 3141 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

№ 416052-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения порядка обработки персональных данных по поручению оператора, а также уточнения требований  по обеспечению безопасности обрабатываемых персональных данных).

№ 44732-7 «О внесении изменения в статью 61 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части определения оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах).

Законопроектом предлагается закрепить за Фондом кино статус постоянного оператора Единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС).

№ 120495-7 «О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Отклонен законопроект первого чтения

 № 392-7 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» в части возвращения прямых выборов мэров».

Рассмотрены и отклонены законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы:

№ 435364-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения процедуры электронных аукционов на право заключения договоров на реализацию государственного или муниципального имущества, имущественных прав).

№ 583519-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (в части рекламы товаров сельскохозяйственного производства).

№ 603786-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О рекламе» (в части общих ребований к рекламе).

№ 607927-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О рекламе»(в части общих требований к рекламе).

№ 722283-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (в части общих требований к рекламе).

№ 527276-6 «О внесении изменений и дополнений в статью 53.4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части приведения в соответствие со статьей 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

№ 1184882-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части конкретизации субъекта проведения экспертизы качества медицинской помощи).

№ 79992-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в части введения конкурсов на право заключения договора аренды лесного участка, а также уточнения случаев заключения договоров аренды лесных участков без проведения торгов с добросовестными арендаторами).

№ 1126692-6 «О внесении изменений в статьи 291 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины сельскохозяйственными товаропроизводителями).

№ 15853-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав ребенка» (в части прохождения подготовки близкими родственниками ребенка, желающими принять его на воспитание в свою семью).

№ 984418-6 «О внесении изменений и дополнений в статью 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в части учета военной и приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии).

№ 761933-6 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороне» (о концепции строительства и развития военной организации Российской Федерации).

№ 391840-6 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан).

№ 1010220-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления норм содержания сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве).

№ 59961-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» (в части предоставления коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства).

№ 1010716-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» (в части установления обязанности субъектов Российской Федерации по разработке и принятию государственных программ по сохранению, изучению и развитию государственных языков республик и иных языков народов Российской Федерации).

№ 1122911-6 «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт гражданам, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет, рассчитанной исходя из фактического размера занимаемого жилого помещения).

№ 961546-6 «О внесении изменения в часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части установления дифференцированного минимального размера взноса на капитальный ремонт).

№ 792735-6 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» (в части уточнения положения о членстве в ЖСК).

№ 578287-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» (в части введения ограничений к распространению электронных лотерейных билетов и размещению лотерейных терминалов).

№ 580646-5 «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части ограничения прав собственника жилого помещения в коммунальной квартире).

№ 407108-4 «О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона «О науке  и государственной научно-технической политике«.

№ 684803-6 «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части изменения сроков начала реализации интегрированных образовательных программ в области некоторых видов искусств).