Пленарное заседание 7 февраля 2018 года
7 февраля депутаты обсудили в первом чтении законопроект № 374313-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, представляя документ по поручению Президента, сообщил, что в случае принятия предложенной поправки МРОТ с 1 мая 2018 года составит 11 163 рубля, или 100% прожиточного минимума за второй квартал 2017 года.
Закон распространится на 3 млн. человек. Именно такое количество работников, по данным министра, получают зарплату на уровне ниже прожиточного минимума.
Для реализации закона из всех бюджетов потребуется 39,3 млрд. рублей — 7,5 млрд. из федерального и 31,8 млрд. — из региональных и муниципальных бюджетов. Порядка 5-7 млрд. рублей вернутся в бюджеты в виде налоговых платежей.
Андрей Макаров представил в первом чтении законопроекты № 377595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 377596-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» и № 377597-7 «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Все три документа представляют единый пакет по продлению «амнистии капиталов». В ходе второго этапа амнистии, который продлится с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года, можно будет указать в соответствующей декларации счета и вклады в зарубежных банках, открытые по состоянию на 1 января 2018 года, а также зарубежные счета, открытые до 1 января 2018 года и закрытые на дату подачи декларации.
Декларацию можно будет подать в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС. Одновременно предложено продлить до 1 марта 2019 года предельные сроки ликвидации контролируемых иностранных компаний.
В случае принятия все три закона вступят в силу со дня официального опубликования.
Амнистия рождает доверие, заметил А.Макаров, и бизнесмены, по его словам, уже начали понимать, что российский капитал может быть защищен только в России. При этом А.Макаров подчеркнул, что нынешнее продление амнистии — последний шанс.
В рамках «правительственного часа» депутаты рассмотрели доклад Министра экономического развития Максима Орешкина «О социально-экономическом развитии Российской Федерации и развитии предпринимательской деятельности, а также прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации на 2018-2020 годы»
Рассмотрены законопроекты второго чтения:
№ 377595-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока «амнистии капитала«).
№ 377596-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» (в части продления предельных сроков безналоговой ликвидации контролируемых иностранных компаний).
№ 377597-7 «О внесении изменения в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части продления срока действия нормы по освобождению от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности).
Принят проект постановления Государственной Думы
№ 380416-7 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О составах комитетов Государственной Думы» (о депутатах Е.В.Бондаренко и Т.С.Гоголевой).
Приняты законопроекты третьего чтения:
№ 261689-7 «О внесении изменения в статью 461Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (о предоставлении возможности оказания Банком России услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).
Законопроект принят, «за» – 408.
№ 314961-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части сокращения срока выдачи загранпаспорта в случае подачи заявления о его выдаче по месту пребывания).
Законопроект принят, «за» – 410.
№ 206211-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в части установления возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлять прием денежных средств от заявителей).
Законопроект принят, «за» – 408.
№ 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции» (в части внесения информации о проверках в реестр проверок).
Законопроект принят, «за» – 415.
№ 302998-7 «О внесении изменения в статью 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о совмещении дня проведения голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в одномандатном избирательном округе с днем проведения голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления).
законопроект принят, «за» – 378.
№ 40165-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства«.
Законопроект принят, «за» – 419.
Рассмотрены законопроекты второго чтения:
№ 352646-7 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц денежного вознаграждения, полученного спортсменами-инвалидами).
№ 301818-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения объема субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан).
№ 296071-7 «О внесении изменения в статью 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения полномочия Министерства образования и науки Российской Федерации по определению сроков проведения государственной итоговой аттестации и продолжительности проведения экзаменов).
№ 169604-7 «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (об отводе судей и других участников гражданских процессуальных отношений).
Рассмотрены и приняты законопроекты первого чтения:
№ 268764-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в целях устранения ущемления прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство в отношении анадромных видов рыб в пресноводных водных объектах).
№ 277764-7 «О внесении изменений в статью 29 Закона Российской Федерации «О недрах» (об отмене необходимости проведения государственной экспертизы запасов подземных вод, добываемых на землях обороны и безопасности).
О новшествах законопроекта рассказал официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Киселев.
№ 337563-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части предоставления Росздравнадзору права на проведение мероприятий по контролю в виде контрольной закупки).
№ 313281-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» (в части определения полномочий, прав, обязанностей органов местного самоуправления при организации газоснабжения).
№ 287876-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе» (в части совершенствования контроля за платежами, осуществляемыми с использованием неперсонифицированных электронных средств
№ 270797-7 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в целях обеспечения единства правового регулирования деятельности страховщиков по всем видам обязательного социального страхования).
№ 261732-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О национальной платежной системе» (в части унификации специальных банковских счетов, открываемых платежными агентами, банковскими платежными агентами (субагентами).
№ 116620-7 «О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам).
№ 196380-7 «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления государственного надзора за техническим состоянием аттракционной
Отклонены законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы:
№ 616373-5 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (об установлении условий и порядка выплаты неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту назначения на территории Российской Федерации).
№ 114033-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)).
№ 946230-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде обязательства о явке в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении).
№ 24486-7 «О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о наделении полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях заместителей начальников полиции).
№ 1132207-6 «О внесении изменений в статьи 762 и 78 Уголовного кодекса Российской Федерации» (по вопросу исключения возможности смягчения наказания для лиц, совершивших преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних).
№ 71964-7 «О внесении изменений в статью 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (в части наделения глав местных администраций городских округов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления городских округов правом совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате)».
№ 1003299-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка осуществления процедур идентификации)«.
№ 828616-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования деятельности сотрудников органов внутренних дел).
№ 663671-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в целях закрепления в соответствующих правоотношениях принципа взаимности» (о применении принципа взаимности в сфере правоотношений по въезду в Российскую Федерацию, выезду из Российской Федерации и транзитному проезду через ее территорию иностранных граждан и лиц без гражданства).
№ 1111322-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в части установления упрощенного порядка приобретения гражданства Российской Федерации жителями Донецкой и Луганской областей Украины).
№ 1028277-6 «О противодействии реабилитации преступлений сталинского тоталитарного режима (сталинизма)«.
№ 542392-5 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (по вопросу предоставления жилых помещений по договорам социального найма).
№ 223211-7 «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения земельных участков из земель населенных пунктов, занятых городскими лесами, к муниципальной собственности).
№ 341561-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (об уточнении прав подозреваемого (обвиняемого), в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста).