«Правительственный час» с Игорем Бариновым. 17 января 2018 года
17 января в рамках «правительственного часа» депутаты Госдумы рассмотрели информацию руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова.
О межнациональном согласии
И.Баринов привел данные, согласно которым более 90% опрошенных россиян считают отношения между представителями разных народов, различных вероисповеданий нормальными и доброжелательными.
«За последние несколько лет в стране фиксируется самый высокий уровень и стабильная положительная динамика ключевых показателей межнациональных отношений. Только 3% опрошенных считают весьма вероятным межнациональное или межрелигиозное противостояние в нашей стране в течение года.
4% респондентов полагают, что есть напряжение между представителями различных вероисповеданий, а абсолютное большинство — это 96% – расценивают такие отношения как нормальные и доброжелательные», – отметил Игорь Баринов.
Он обратил внимание, что самым значительным событием для ведомства в прошлом году стало начало реализации государственной программы по национальной политике.
Игорь Баринов уверен, что в ближайшее время будет создан Дом народов России. «Если говорить о федеральной площадке, ею должен стать Дом народов России. Именно он станет кузницей методологических рекомендаций для регионов, в том числе и в Интернете, в социальных сетях. Я надеюсь, что в ближайшее время эту тему мы закроем, и Дом народов России будет создан», – сказал И.Баринов.
О кадровой проблеме
Глава ведомства обозначил проблему кадров в регионах. По его словам, в Старополье национальным вопросом занимаются восемь человек, в Чувашии – пять, в Тверской области – один. Тем не менее, Федеральное агентство по делам национальностей совершенствует механизм повышения профессионального уровня сотрудников. «Если в 2017 году обучение по программам повышения квалификации прошло более 200 человек, то в этом году воспользоваться специальной образовательной программой на базе профильной кафедры МГУ смогут порядка трёх тысяч служащих», – сказал он.
О приоритетах
Одним из приоритетов в государственной национальной политике И.Баринов назвал обеспечение прав коренных малочисленных народов. Работа проводится в нормативном направлении: уточняется статус, вносятся изменения в базовое отраслевое законодательство, касающееся организации общин, системы природопользования и других сфер жизни. Также осуществляется финансовая поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в виде межбюджетных трансфертов субъектам Федерации.
Игорь Баринов рассказал о «продуктивной работе с представителями казачьих сообществ», которая может «повысить эффективность привлечения членов таких обществ к несению государственной и иной службы».
Проведенный в 2017 году этнографический диктант, по словам И.Баринова, показал низкий уровень знаний о народах России. В этой связи руководитель Агентства отметил сотрудничество с Министерством образования и науки «по усилению в учебных программах этнографической составляющей». «В настоящее время эта составляющая отсутствует у нас. Нигде, ни в школе, ни в саду, ни в высших учебных заведениях нет почти ничего о культурном, национальном многообразии. Мы инициировали изменения в образовательный стандарт по обществоведению, и наши предложения были учтены профильным министерством», – сказал он.
Игорь Баринов также сообщил, что его ведомством разработан законопроект о социокультурной адаптации иностранных граждан в России. «Документ впервые закрепляет в законодательстве перечень основных понятий, необходимых для деятельности в соответствующей сфере. Без вступления данного закона в силу мы не имеем правовых оснований для осуществления закреплённых за нами полномочий», — сказал он.
Ещё одним актуальным направлением работы Агентства Игорь Баринов назвал профилактику экстремизма на национальной и религиозной почве.
Что отметила Счетная палата?
По информации аудитора Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Блиновой, что финансирование работы агентства в 2017 году составило 2,5 млрд. рублей. Анализ кассового исполнения свидетельствует о недостаточном использовании средств и предоставления субсидий субъектам Российской Федерации. «Треть выделенных средств не использована», – сказала Т.Блинова. Кроме того, она отметила «несовершенство целевых показателей в ходе реализации ФЦП».
О чем спросили депутаты?
Депутатов интересовали вопросы поддержки развития национальных культур, доработка стратегии укрепления российской нации в регионах, профилактика межнационального и религиозного экстремизма, поддержка соотечественников за рубежом, организация национальных мероприятий на федеральном уровне, вопросы сложного процесса приобретения российского гражданства воссоединяющихся со своими семьями в нашей стране, интернационального воспитания молодежи, низкой оплаты труда, правовой грамотности мигрантов, а также важность стимулирования изучения русского языка и другие.
На что обратили внимание депутаты?
Парламентарии отметили значимость работы Агентства, предложили укреплять позиции русского языка в национальных регионах, продолжать работу в области законодательства, касающегося коренных народов, призвали к совместной работе по этнографической грамотности населения, в том числе и в рамках парламентских слушаний.