«Правительственный час» с министром юстиции. 22 ноября 2017
22 ноября в рамках «правительственного часа» перед депутатами Государственной Думы выступил Министр юстиции Александр Коновалов.
Об НКО
Министр проинформировал депутатов о деятельности некоммерческих организаций и мерах по их государственной поддержке . Он сообщил, что в России зарегистрировано 220 тысяч 779 НКО. На них возлагается все больше отдельных социально значимых функций, которые традиционно всегда исполняло государство.
С 1 января 2017 года на законодательном уровне действует понятие «НКО — исполнитель общественно-полезных услуг». Закон предусматривает возможность оказания таким организациям финансовой и имущественной поддержки на срок не менее чем два года.
За девять месяцев, в течение которых ведется реестр социально ориентированных НКО, в него включено 45 организаций. «В среднем в месяц поступало по четыре-пять заявлений о внесении в реестр», — сообщил А.Коновалов. Наиболее востребованными направлениями, по словам министра, стали социальная адаптация и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
Выступая перед депутатами, А.Коновалов высказал сомнение, что когда-либо удастся создать единый реестр, содержащий всю информацию о том, какие услуги оказываются социально ориентированными НКО, о качестве таких услуг и поддержке, оказываемой общественным организациям. «Слишком разнородны, слишком вариативны виды деятельности», — пояснил он.
По данным Счетной палаты
По данным аудитора Счетной палаты Татьяны Блиновой, в 2016 году в России действовало 143 тысячи социально ориентированных некоммерческих организации, в них работали 708 тысяч человек. Наибольшее количество таких организаций действует на территории Центрального и Приволжского федеральных округов, меньше всего — в Северо-Кавказском федеральном округе.
В 2017 году объем финансовой поддержки социально значимых НКО составит 13 млрд. рублей, а в 2018 году он увеличится до 16,5 млрд. рублей.
Вместе с тем, аудитор отметила, что органы власти ненадлежащим образом обеспечивали контроль за целевым использованием субсидий.
«В ряде случаев он осуществлялся поверхностно, только посредством анализа нормативно-правовых актов, методических материалов, а также проведения переговоров и опросов при помощи средств телекоммуникационной сети, — сообщила Т.Блинова. — Отдельные НКО, которым выделялись субсидии, получали доходы от начисления процентов на остатки средств субсидий, размещенных на счетах в кредитных учреждениях. В ряде соглашений не указаны конкретные мероприятия, на реализацию которых выделялись субсидии, а также критерии оценки эффективности использования бюджетных средств».
На что обратили внимание депутаты
В ходе «правительственного часа» парламентарии попросили Минюст проанализировать деятельность Российской экономической школы, спросили о готовности Минюста к реализации принятого Госдумой и одобренного Советом Федерации закона о СМИ-иноагентах.