Проект федерального бюджета на 2019-2021 годы принят во втором чтении
Представляя на пленарном заседании сегодня документ, к которому поступило 676 поправок – 462 от Правительства РФ и 214 — от парламентариев, Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров напомнил о задачи, которая была поставлена при его рассмотрении в первом чтении 24 октября.
Нужно было распределить средства на реализацию национальных проектов, а также целей и задач, поставленных Президентом РФ, подчеркнул Макаров.
К ним относится распределение субсидий регионам таким образом, чтобы субъекты «смогли увидеть себя в реализации национальных проектов».
От принимаемых решений зависит развитие страны, повышение благосостояния наших граждан, подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.
«Между первым чтением, когда мы с вами принимали концепцию бюджета и утверждали основные его параметры, и вторым чтением проведена огромная работа Комитетом по бюджету и налогам, нашими профильными комитетами. И вы знаете, мы при принятии законопроекта в первом чтении изначально говорили с Правительством, что нам необходимо будет принять большое количество поправок, которые закрепляют финансирование постатейно», — сказал Вячеслав Володин.
Говоря о правительственных поправках, спикер парламента отметил, что они представляют собой результат совместного труда Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства.
Председатель думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров сказал, что в соответствии с поправками на реализацию национальных проектов предлагается выделить 5 трлн 693 млрд 154 млн рублей. Из них самые большие расходы пойдут на демографию – 1 трлн 588 млрд 295 млн рублей, на здравоохранение – 698 млрд рублей, образование — 362 млрд рублей, жилье и городскую среду – 318 млрд рублей, экологию – 278 млрд рублей.
Кроме того, к проекту бюджета поступила поправка Вячеслава Володина и Андрея Макарова о выделении Фонду «Справедливая помощь Доктора Лизы» 21 млн рублей в 2019 году.
Поправка была поддержана Комитетом по бюджету и налогам. «О возможности выделения средств Фонду Доктора Лизы по итогам исполнения бюджета за 2018 год мы говорили еще в прошлом году. Эта норма была зафиксирована в Постановлении Государственной Думы при принятии федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов в третьем чтении», — отмечал Председатель ГД.
В ходе заседания Председатель ГД заявил, что при работе над проектом бюджета возросла роль Трехсторонней комиссии, в которую, напомним, входит член профильного комитета, депутат от Якутии Галина Данчикова. Как сказал Вячеслав Володин, роль Комиссии будет только увеличиваться. «Ее работа переходит в постоянный режим — в отличие от предыдущих лет, она будет работать не только ежемесячно, но, возможно, и чаще. Потому что у нас большое количество вопросов будет отнесено именно на решение Трехсторонней комиссии ГД, Правительства и Совета Федерации. Это вопросы в первую очередь межбюджетных отношений, и вопросы, связанные с реализацией национальных проектов и госпрограмм, которые необходимо принимать именно в этом формате, потому что там есть региональная составляющая», — сказал Председатель ГД.
По предложению Андрея Макарова, ко второму чтению проекта бюджета был увеличен более чем на 1 млрд рублей уставной капитал акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», которая действительно занимается продвижением малого и среднего бизнеса. «Реальные средства пойдут на выполнение задач, поставленных Президентом РФ по реализации нацпроекта», — подчеркнул руководитель думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
По его словам, в ближайшие три года на эти цели планируется выделить средства в размере 4 млрд 45 млн рублей: 1 млрд 215 млн рублей в 2019 году, 1 млрд 430 млн рублей в 2020 году и 1 млрд 400 млн рублей в 2021 году. Эти средства будут перераспределены в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В дальнейшем они будут использованы для осуществления взносов в уставные капиталы российских компаний в целях реализации механизма лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Как отметил в ходе обсуждения проекта закона первый заместитель Председателя Правительства РФ — министр финансов Антон Силуанов, по предложению депутатского корпуса увеличен с 2 до 8 млрд рублей объем средств на закупку сельскохозяйственной техники.
Комментируя принятый во втором чтении проект финансового документа на трехлетку, член профильного Комитета и Трехсторонней комиссии Правительства РФ по межбюджетным отношениям, Галина Данчикова отметила его особенности. Прежде всего, профицит бюджета, составляющий почти 12 млрд рублей, новые статьи расходов, выделенные в 2019 году регионам дополнительно 100 млрд рублей в качестве дотации на частичную компенсацию расходов, связанных с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы в рамках исполнения Указа Президента РФ, предусмотренное для Дальнего Востока субсидирование банковских ставок под 1%.
Депутат обратила внимание, что на создание мест в детских садах для детей от 1,5 до 3-х лет будет выделено дополнительно более 36 млрд рублей субсидий. Общая поддержка из бюджета на эти цели составит 60 млрд рублей. Еще 3 млрд рублей регионы получат на учебные места в сельских и поселковых школах.
Кроме этого, 25,6 млрд рублей пойдут на оснащение медицинских организаций, оказывающих помощь онкобольным. 1,7 млрд рублей – на создание и развитие фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в населенных пунктах, где число жителей составляет от 100 до 2 тысяч человек.
По словам депутата Госдумы РФ Галины Данчиковой, Якутия рассчитывает войти в число получателей этих средств. Общая поддержка регионов с учетом средств, изначально предусмотренных в проекте бюджета, составит 2 трлн 272 млрд рублей в 2019 году, 2 трлн 319 млрд рублей в 2020 году и 2 трлн 300 млрд рублей в 2021 году.