Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении. Как отмечают авторы законопроекта, данная мера направлена на повышение эффективности антикоррупционного законодательства и согласуется с рекомендациями группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег в части применения мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

С точки зрения законодательства о противодействии коррупции,  сберегательные книжки на предъявителя имеют серьёзные недостатки в части  идентификации  только лица, которому была выдана сберкнижка, и предъявителя к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте.

В практике известны случаи мошенничества, когда первоначальный владелец отчуждал сберегательный сертификат на предъявителя добросовестному приобретателю, а впоследствии заявлял о его утрате и добивался его недействительности в судебном порядке. Приобретатель в указанном случае лишался права на получение денег по этому сертификату.

Законопроект был внесен в Госдуму  в феврале 2016 года. Авторы документа  предлагают  после принятия   ввести его в действие с 1 июня 2018 года, а не через 180 дней, как указано в тексте документа.