В Госдуме актуализируется арктическая повестка
16 сентября депутат Государственной Думы от Якутии Галина Данчикова приняла участие в заседании рабочей группы по рассмотрению законопроектов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктическом регионе.
В июле 2020 года Госдума приняла законы «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»».
Основным законом определены правовой режим, порядок осуществления предпринимательской деятельности и меры государственной поддержки в Арктической зоне Российской Федерации. Резидентами Арктической зоны могут быть являющиеся коммерческими организациями юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке. Определен минимальный объем капитальных вложений резидента в инвестпроект, который составляет от 10 миллионов рублей. Резидентам Арктической зоны предоставляются меры государственной поддержки: предоставление льгот по федеральным, региональным и местным налогам; особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; особенности осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов Арктической зоны; особенности заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве; особенности регулирования земельных отношений; особенности осуществления градостроительной деятельности; особенности осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска Арктической зоны; применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Закон направлен на обеспечение комплексного подхода и создание условий для интенсификации социально-экономического развития Арктической зоны.
Федеральный закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» от 13.07.2020 № 193-ФЗ вступил в силу 28 августа сего года.
Депутаты, сенаторы от арктических регионов, заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков, представители субъектов РФ и бизнеса, эксперты обсудили в режиме видеоконференции, с точки зрения, правоприменения принятые законы. По информации Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, комиссией Минвостокразвития России по рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов на заключение соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне РФ одобрены заявки первых пяти инвесторов, которые в десятидневный срок будут включены в реестр резидентов Арктической зоны страны.
По этим пяти проектам заявленный объем инвестиций составляет 15,8 миллиарда рублей, запланировано создание 552 рабочих мест (две заявки от Архангельской и Мурманской областей, одна — от Ямало-Ненецкого автономного округа).
Минвостокразвития РФ совместно с заинтересованными органами ведется работа по разработке подзаконных нормативно-правовых актов для исполнения федерального закона о господдержке предпринимательской деятельности в Арктике. 9 сентября 2020 года Правительство РФ приняло постановление № 1338 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате страховых взносов, возникающих у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами Арктической зоны РФ».
Депутат от Якутии Галина Данчикова акцентировала внимание членов рабочей группы на проблемах «северного завоза», принятие государственных мер поддержки арктических регионов по доставке жизненно важных грузов, включая продовольствие, в отдаленные территории. Депутат от Якутии настаивает и многие коллеги, представляющие в Госдуме северные субъекты ее поддерживают, что поддержка населения удаленных арктических регионов должна осуществляться на федеральном уровне. Бюджеты арктических регионов и муниципатилетов в большинстве своем глубоко дотационны. Обеспечить завоз в полном объеме они не могут. Такая постановка вопроса должна быть отражена в госпрограмме РФ «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», считает парламентарий.
Участники заседания отметили положительные стороны совместной и очень содержательной деятельности. Она позволила в конкретные сроки обеспечить принятие федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктике, направленной на улучшение качества жизни граждан, которые испытывают на себе экстремальные условия из-за влияния Северного Ледовитого океана, низких температур, ограниченной транспортной доступности и очень высокой по себестоимости составляющей.
Депутаты договорились, что продолжат работу по арктической повестке до завершения работы Госдумы седьмого созыва.