В Госдуме прошло заседание рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства
Состав комитетов Госдумы, участвующих в ее работе будет расширен, также планируется привлечь больше представителей экспертного сообщества, заявил на заседании Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин.
Спикер поддержал озвученную в ходе заседания рабочей группы идею расширить ее состав для максимально широкого обсуждения мер по совершенствованию пенсионного законодательства.
«Поступило предложение, и есть целесообразность, чтобы подключились другие комитеты к проработке инициатив, в первую очередь, озвученных Президентом. Возможно, рассмотреть включение Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Таким образом у нас будет обеспечен системный подход», — сказал он.
Вячеслав Володин также отметил, что Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов займется вопросами трудового законодательства, кроме всего блока, которые сейчас рассматриваются в рамках совершенствования пенсионной системы.
Комитет по бюджету и налогам в контексте изменений параметров пенсионной системы займется налоговым законодательством.
Комитет по охране здоровья, по словам Володина, сосредоточится на вопросах законодательного развития медицинского обеспечения людей старшего возраста. Также в проработке инициатив Президента в первую очередь его предложений по введению дополнительных административных и уголовных мер в отношении бизнеса за увольнение людей предпенсионного возраста займется Комитет по государственному строительству и законодательству.
Спикер поддержал и озвученное в ходе дискуссии предложение расширить экспертный состав рабочей группы для максимально широкого обсуждения.
Предложение о расширении состава рабочей группы во время заседания озвучил заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Шеин. Парламентарий заявил, что в число экспертов должны войти представители научного сообщества. Кроме того, по его словам, есть предложение о «формировании отдельных двух рабочих групп в рамках общей комиссии». Первая группа, по словам депутата, должна заняться оценкой влияния предложенных параметров пенсионного законодательства на рынок труда и безработицу. Вторая группа должна заняться ситуацией, связанной с неофициальной, нелегальной занятостью.
Участники рабочей группы всесторонне обсудили подготовку поправок к правительственному законопроекту по совершенствованию пенсионного законодательства, в первую очередь, инициативы Президента РФ, касающиеся снижения возраста выхода на пенсию для женщин, досрочных пенсий для многодетных матерей, сохранения действующего порядка предоставления льгот по налогам на землю и недвижимость, а также проработают вопросы, направленные на защиту прав работников предпенсионного возраста.
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, принявший участие в заседании рабочей группы, в частности, сказал, что предложения Президента РФ, озвученные в ходе обращения к гражданам, должны «реализоваться в виде таких параллельных законов и поправок, чтобы синхронизировать процессы, чтобы можно было в эти же сроки сделать все практические законодательные решения, которые требуются». «Это касается, например, закона о занятости, в который нужно будет вносить изменения, связанные с установлением более высоких размеров пособий. С тем, чтобы все это синхронизировать в одно время, нужно тоже будет сделать в виде поправок к базовому закону», — добавил он.
В заседании рабочей группы также приняли участие представители делового и предпринимательского сообщества, лидеры российских профсоюзных объединений, ведущие эксперты.
Так, Михаил Шмаков, Председатель Федерации независимых профсоюзов России, в частности, отметил, что все участники рабочей группы, по его словам, сходятся в том, что предложения Президента РФ по доработке принятого в первом чтении документа «действительно социализируют этот законопроект, придают ему человеческое лицо», и «проблема совершенствования пенсионного законодательства гораздо шире, чем проблема просто повышения или не повышения пенсионного возраста».
Ректор РАНХиГС Владимир Мау заявил, что предложения Президента по изменениям в законопроекте «отражают достаточно консенсусную точку зрения». Он напомнил о прошедших в ГД 21 августа парламентско-общественных слушаниях и отметил, что «нетрудно заметить, что при формулировании президентских предложений учитывались итоги этих дебатов». «Это вполне естественная реакция на дискуссию, которая идет в обществе», — считает Владимир Мау. Говоря о возможном введении ответственности за увольнение людей предпенсионного возраста, он заявил, что административная ответственность должна предшествовать уголовной, а уголовная назначаться только в судебном порядке. «Мне представляется, что более мягким вариантом было бы согласование подобного рода увольнений с трудовыми инспекциями. Если это согласование есть, основание есть, то, естественно, не может наступать уголовная ответственность», — сказал Владимир Мау, сообщается на официальном портале парламента.
Фото с сайта Государственной Думы РФ