Второе заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства, организованной по инициативе Председателя парламента Вячеслава Володина, проходило под председательством его заместителя, руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимира Васильева.

В состав рабочей группы входят граждане – участники долевого строительства, представители Минстроя России, АИЖК, Центробанка, депутаты ГД всех фракций.

Открывая заседание, Васильев напомнил, что 3 июля в Госдуме прошли масштабные парламентские слушания по вопросам долевого строительства, где было принято решение о создании рабочей группы, получившей высокий мандат доверия за ответственность перед людьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации.

«Сегодняшнее заседание мы проводим для того, чтобы подвести промежуточные итоги проделанной работы и наметить планы на будущее»,- сказал он.

По итогам слушаний были направлены рекомендации Председателя Думы во все законодательные собрания провести парламентские слушания. На сегодняшний день 52 региона провели такие слушания. В 39 регионах, где есть проблемы, созданы рабочие группы при областных законодательных собраниях. В 31 субъекте принят и действует региональный закон по защите прав граждан – участников долевого строительства. В 20 субъектах действуют различные меры поддержки в отношении пострадавших граждан. 13 субъектов Российской Федерации пока не имеют проблем в этой сфере.

11 июля на первом заседании Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства были утверждены состав, цели и задачи, определены механизмы работы и утвержден план.

Владимир Васильев проинформировал коллег о том, что 15 августа отчитался перед президентом страны о работе фракции по этому вопросу. По просьбе участников слушаний, в основном, дольщиков Московской области он обратился к главе государства с просьбой попросить Прокуратуру РФ проверить, как решаются проблемы обманутых дольщиков с точки зрения соответствия действующему законодательству.

15 августа было проведено рабочее совещание с представителями Минстроя России, Прокуратуры, Центрального банка, страховых компаний. На совещании обсуждались механизмы контроля по исполнению обязательств субъектов Российской Федерации перед гражданами – участниками долевого строительства. И не только в них, но и во всех профильных структурах.

Для получения списка застрахованных «проблемных объектов» и объектов, находящихся в зоне риска, были направлены письма в Минстрой РФ, Центральный банк и страховые компании.

На днях поступили «дорожные карты» от Минстроя России и планируется, что в ближайшее время они будут опубликованы на официальном сайте Минстроя. «Дорожные карты» были нами проанализированы. Всего в дорожные карты включено 803 проблемных объекта – это 36198 пострадавших граждан – участников долевого строительства, включенных в реестр», — сказал Владимир Васильев. По его словам, эти данные расходятся с теми цифрами, которые предоставляет рабочая группа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ. Для оказания помощи обманутым дольщикам она была образована в 2006 году решением Президиумом Генсовета партии. Аналогичные рабочие группы были созданы в каждом региональном политсовете, пояснил он.

Задаваясь вопросом, что главное на сегодняшний день, заместитель председателя ГД заявил о введении регионами в эксплуатацию 127 многоквартирных домов и решении проблем порядка 5 тысяч пострадавших граждан – участников долевого строительства. «Хорошая цифра, но это всего лишь около 15% дольщиков, включенных в официальный реестр»,- подчеркнул он. И заметил: «Нам предстоит трудоемкая, непростая работа по подготовке общественного доклада «О ситуации в долевом строительстве в России», который должен быть представлен уже в декабре этого года».

По информации председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, с начала 2017 года от дольщиков в органы правопорядка поступило 634 заявления. По ним было возбуждено 393 уголовных дела, 49 уже направлены в суд. Общий ущерб от действий недобросовестных застройщиков в Генпрокуратуре оценивают в сумме 4,8 млрд рублей. 1,1 млрд рублей уже возмещены.

Однако, по словам парламентария, на сегодняшний день осталось 241 заявление, по которому принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а это означает, что нужно «держать на контроле работу правоохранителей, чтобы было принято максимальное число законных решений».

Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев сообщил, что в рабочую группу на сегодняшний момент поступило более 400 коллективных и индивидуальных обращений. «Видны болевые точки, и это – одна из серьезнейших проблем на сегодня, мы имеем дело с теми историями граждан, которые уже попали в группу обманутых. Мы отправляем запросы в регионы, просим сообщить результаты слушаний и анализируем, что региональные власти предполагают предпринять», — сказал он.

Одновременно рабочая группа анализирует «дорожные карты» регионов. По словам Николаева, уже сейчас можно выделить несколько проблем с точки зрения качества этих документов, к примеру, ряд из них не подписаны губернатором, 219 объектов в целом по стране внесены в «дорожные карты» без срока ввода в эксплуатацию, обозначены объекты, но не обозначены граждане. Также в картах встречаются «расплывчатые и неконкретные формулировки, которые не позволяют оценить реальную ситуацию».

«Мы ожидаем и не раз говорили, что ждем от Минстроя публикации этих «дорожных карт», чтобы сами граждане посмотрели, корректно ли они составлены. Например, Красноярский край указал 1300 обманутых дольщиков, а говорят, реально – это 3000 обманутых дольщиков. Такое же несоответствие в Ставропольском крае», — отметил парламентарий.

Замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин проинформировал, что 70% полученных ведомством от проблемных регионов «дорожных карт» по решению проблем объектов долевого строительства оказались ненадлежаще заполненными. «Большинство возвращено на доработку, — отметил он. – Информация о количестве возвращенных карт с указанием буквально на карте России вплоть до субъекта Федерации и объекта строительства будет обнародована завтра».

«Дорожная карта» Республики Саха(Якутия) по решению проблем граждан, включенных в реестр лиц, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права оказались нарушены, утвержденная Председателем правительства республики Евгением Чекиным, была направлена Минстрой России 16 августа. Как сообщили в отраслевом министерстве Якутии, замечаний по ней не поступало.

В региональный план-график включено 16 проблемных объектов, по которым обманутыми дольщиками признано 301. Порядка 100 участников долевого строительства под действие №214 –ФЗ не подпадают, поскольку они перепродали свои квартиры. Завершение строительства семи многоквартирных домов за счет предоставления субсидий и социальных выплат ожидается в третьем-четвертом квартала 2017 года. Остальные объекты с помощью организационных и финансовых мер поддержки тем, кто их достраивает, должны вводиться согласно плану в 2018-2020 годы. Контроль, мониторинг и взаимодействие со строительными организациями, взявшими на себя запуск этих домов в эксплуатацию, будет осуществлять Минстрой Якутии.

Следующим шагом на пути к открытости информации рынка долевого строительства станет введение в действие с 1 января 2018 года Единой Информационной Системы Жилищного Строительства, работа над которой активно ведется в настоящее время.

Как заявил Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, она должна включать в себя всю информацию, связанную с объектами долевого строительства, и отразить, насколько эффективно работают власти на местах. Граждане, желающие вложить деньги в строительство, смогут получить полную информацию о деятельности застройщиков. При этом обязательным условием успешной работы информационной системы станет возможность обратной связи, потому что «только полная открытость сферы жилищного строительства способна привести к решению накопившихся проблем», — считает Николаев.

Фото с сайта http://www.duma.gov.ru