В рамках «правительственного часа» Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков проинформировал депутатов о текущей деятельности министерства.

«В 2017 году силами МЧС при катастрофах и бедствиях спасены жизни более 147 тысяч человек. Ликвидировано 165 крупномасштабных ЧС в различных регионах страны. Потушено более 84 тысячи техногенных пожаров на промышленных предприятиях, в жилых домах и других объектах», – сообщил В.Пучков. Сотрудниками ведомства были спасены 30 тысяч человек, пострадавших при ДТП.

Саперы МЧС обезвредили почти 40 тысяч взрывоопасных предметов, в том числе более  тысячи авиабомб времен Великой отечественной войны. Авиацией МЧС проведена санитарная эвакуация более 700 человек.

«Происходили подтопления населенных пунктов, дождевые паводки, крупные природные пожары, нарушения энергоснабжения, связи, транспортного сообщения, разрушения жилых домов и объектов социальной инфраструктуры», – сказал министр. По оценке В.Пучкова, система реагирования обеспечила оперативное восстановление условий жизнедеятельности населения в результате аномальных погодных явлений в Адыгее, Башкирии, Кабардино-Балкарии, Ставропольском крае, Москве, Приморском крае, Сахалинской области, Камчатском крае, Саратовской и Самарской областях и других регионах.

«Противопожарный режим сегодня действует в 23 субъектах России и более чем в 900 муниципальных образованиях. С начала пожароопасного сезона от природных пожаров отстояли свыше 3,6 тысяч населенных пунктов, в которых проживают несколько миллионов человек», — подчеркнул В.Пучков.

«За 2017 год военизированные горноспасательные части ликвидировали 25 масштабных аварий на подземных объектах, организовали квалифицированную помощь. Проведены уникальные спасательные операции», — заявил министр, подчеркнув, что активно развиваются вспомогательные горноспасательные формирования для оказания содействия профессиональным горноспасателям. Руководитель обратил внимание на принятые этом году изменения в федеральном законодательстве по совершенствованию деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ. «Это позволило нам установить единые государственные требования к профессиональным горноспасательным формированиям и наделить МЧС России функциями по управлению, координации и контролю за ними», — сказал он, добавив , что до конца 2017 года планируется создать Единую горноспасательную службу.

Министерство планирует до 2020 года внедрить новые технологии защиты населения, нормативная база для этого будет сформирована в 2017-2018 годах.

«Создается новый облик гражданской обороны. Он направлен на гарантированное прикрытие регионов и критически важных объектов экономики. В 2017-2018 годах будет завершено формирование законодательной и необходимой нормативной базы требований и стандартов с учетом современных рисков. До 2020 планируем внедрить новые технологии защиты населения и территорий, увеличить возможности органов управления сил гражданской обороны», – рассказал Владимир Пучков.

По его словам, за последние пять лет в России создана эффективная система гражданской обороны. В настоящий момент в России действует 65 специализированных пожарно-спасательных частей, на базе которых МЧС внедряет новые принципы комплексной подготовки личного состава. Наращивается мощность аэромобильной группировки сил МЧС, которая на сегодня составляет более 13,5 тыс. человек В ходе своего выступления, Владимир Пучков отметил, что МЧС повышает продуктивность надзора и снижает административное давление на бизнес. С начала 2017 года в МЧС внедрен риск-ориентированный подход при организации и осуществлении надзорных мероприятий, устранены «сплошные проверки подконтрольных субъектов, заверил он.

Докладчик отметил, что мероприятия по надзору, в основном, осуществляются на критически важных, опасных производственных объектах, объектах жизнеобеспечения, здравоохранения, социальной сферы, образования, а также в детских оздоровительных лагерях.

«Осуществлен переход от задач по выявлению нарушений и наложению административных санкций к партнерским отношениям с бизнес-сообществом, которое базируется на консультативной основе, обучения руководителей и работников хозяйствующих субъектов», — сообщил В.Пучков.

Глава МЧС сообщил, что сформирован пакет законов, регулирующих деятельность в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, проводится мониторинг правоприменительной практики и профилактическая работа.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Блинова проанализировала деятельность Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и констатировала неполное использование бюджетных средств в размере 1,9 млрд рублей.

Дебиторская задолженность на конец 2016 года составила 11 млрд рублей, основная часть которой – это капитальное строительство. Говоря о системе вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» по всей России, аудитор напомнила, что до конца 2017 года систему «112» планируется развернуть во всех 85 регионах России.

Однако, по данным Счетной палаты, в федеральную целевую программу по внедрению системы «112» внесены изменения, связанные с перераспределением объема финансирования. «В настоящее время система создана только в 13 субъектах России, ФЦП завершена. При этом программа уже не предполагает конечного результата создания системы «112» на территории всей страны, а ограничивается лишь промежуточным этапом — вводом в опытную эксплуатацию ограниченного состава», — сказала Т.Блинова.

Здесь нужно сделать отступление и сказать, что при поддержке руководства и правительства республики, своевременно прософинансировавшего ФЦП, Якутия попала в число 13 субъектов РФ, где система «112» будет работать. И хотя деньги от МЧС России поступили только в марте, то есть с опозданием, уже 15 декабря в Якутске начнется тестовый ввод новой цифровой программы. А это означает, что у нас появится новое учреждение — республиканский Единый центр обработки вызовов. Об этом помощникам депутата Госдумы от Якутии Галины Данчиковой сообщил заместитель начальника ГУ МЧС РФ по РС(Я) Роман Платонов. Вызвать с мобильного телефона «скорую», полицию, пожарников, напрягаясь, как это сделать по сотовой связи, уже не придется. Наберете «112» и обученные специалисты моментально примут ваш вызов.

Но вернемся к «правительственному часу», где Владимира Пучкова спрашивали о системе информирования о ЧС в субъектах Федерации, профилактической работе по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в летний период, необходимости повышения эффективности работы при спасении людей на авариях в шахтах, кадровом обновлении противопожарной службы. Задавались другие вопросы, на которые министр ответил.

После этого выступили представители фракций, они поблагодарили сотрудников министерства за работу ведомства и констатировали, что МЧС «справляется со своими обязанностями». Правда, была выражена обеспокоенность снижением финансирования работы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Владимир Жириновский, считая работу министерства положительной, отметил  низкую эффективность информирования населения о ЧС. Василий Пискарев подчеркнул, что МЧС России и Государственная Дума на протяжении многих лет ведут активную совместную работу. Только в весеннюю сессию было принято четыре закона, направленных на повышение эффективности деятельности аварийно-спасательных служб, создание общественных объединений добровольной пожарной охраны, устранение избыточных нагрузок на субъекты предпринимательской деятельности. Защищены от необоснованных проверок муниципальные учреждения. «В настоящее время Комитетом по безопасности и противодействию коррупции совместно с МЧС продолжает активную законотворческую работу. Прорабатывается вопрос о совершенствовании функционирования единой сети мониторинга и лабораторного контроля радиационной, химической и биологической остановки в стране, а также дальнейшее развитие системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112», — поделился депутат.

Владимир Пучков поблагодарил депутатов за конструктивные замечания и выразил готовность к дальнейшему сотрудничеству.