Механическое закрытие унитарных предприятий чревато негативными последствиями
В Госдуме готовится ко второму чтению резонансный законопроект об установлении запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий, которые нацелены на получение субсидий из бюджета и показывают плановую убыточную деятельность.
Обсуждая на площадке Торгово-промышленной палаты РС(Я) этот законопроект, депутат Государственной Думы РФ Галина Данчикова предложила подойти к нему всесторонне и обсудить, в каких сферах деятельности надо сохранить ГУПы и МУПы и почему.
Парламентарий является одним из авторов поправок в этот закон. Они были представлены в думский комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству 20 декабря группой депутатов Федерального Собрания, которые предложили внести изменения в федеральный закон, дополнив его нормами, предусмотренными федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ, федеральными органами власти, когда унитарные предприятия могут создаваться.
На встрече с представителями бизнеса в ТПП РС(Я) Галина Данчикова сказала, что вместе с коллегами она старалась максимально отразить в этих поправках интересы северян. Не ограничиваясь тем, что уже сделано, депутат рекомендовала Экспертному совету по промышленной политике, цифровой экономике и развитию конкуренции Торгово-промышленной палаты дополнить их с учётом региональных особенностей.
Член думского комитета по бюджету и налогам прямо сказала, что не все депутаты и регионы оценивают однозначно этот законопроект. Он прошёл парламентские слушания, где были высказаны разные точки зрения. Позицию Якутии выразила министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева, которая отметила, что документ не учитывает негативные последствия ликвидации либо реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий на товарных рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты. Представитель республики подчеркнула, что в районах Крайнего Севера унитарные предприятия осуществляют профильную деятельность не в целях извлечения прибыли, а для эффективного обеспечения исполнения полномочий государства и органов местного самоуправления.
Поддерживая депутата Госдумы в том, что нужно взвешенно подходить к унитарным предприятиям, а их в республике 218, поэтому их нельзя разом закрыть или оптимизировать, президент ТПП РС(Я) Владимир Членов предложил проанализировать деятельность каждого ГУПа и МУПа, и прописать исключения в законе в отношении тех, которые работают в сфере ЖКХ, социальных услуг, аптечной, дорожной сети и других естественных монополий.
По информации Министерства здравоохранения РС(Я), в Якутии функционируют шестнадцать муниципальных аптек, девять из них – в Арктике. Закрыть их означало бы оставить северян без стабильного лекарственного обеспечения. У малого и среднего бизнеса собственных оборотных средств для закупки жизненно важных лекарственных препаратов в розницу хронически не хватает.
Заостряя внимание на том, что законопроект не учитывает негативные последствия ликвидации унитарных предприятий в малонаселенных поселениях, труднодоступных посёлках с особыми климатическими условиями, где отсутствует инвестиционная привлекательность, тотальная ликвидация ГУПов и МУПов может иметь тяжелые экономические и социальные последствия, считают представители экспертного сообщества.
Депутату Государственной Думы РФ Галине Данчиковой направлены предложения Экспертного совета по промышленной политике, цифровой экономике и развитию конкуренции Торгово-промышленной палаты Якутии.
Основной смысл представленных поправок заключается в том, что в интересах субъектов стратегически важные унитарные предприятия в сферах обеспечения жизнедеятельности населения и неразвитой конкурентной среды должны быть сохранены в действующей организационно-правовой форме.
ИА SakhaNews.