«Правительственный час» с министром труда и социальной защиты РФ Максимом Топилиным
15 марта депутат Государственной Думы, член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова в рамках пленарного заседания приняла участие в «правительственном часе» с участием Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина.
Максим Топилин отметил конструктивное тесное взаимодействие Министерства труда и социальной защиты РФ с профильными комитетами, фракциями Государственной Думы.
По словам министра, не совсем позитивным с точки зрения развития ситуации в социальной сфере был 2016 год. Главным вызовом он назвал снижение реальных доходов населения и выразил надежду, что в 2017 году эту ситуацию можно будет исправить за счет принятых системных решений. Речь идет об инфляционной компенсации пенсий неработающим пенсионерам с 1 февраля на 5,4%, и проведенной в начале года единовременной выплате в размере 5 тысяч рублей, которую получили 43 миллиона пенсионеров. Также в результате принятых законов с 1 февраля впервые будут индексированы на уровень фактической инфляции другие социальные выплаты льготным категориям населения.
Максим Топилин отметил, что ключевым направлением в 2017 году станет восстановление доходов и решение вопроса о приближении минимального размера оплаты труда (МРОТ) к прожиточному минимуму. В Госдуме для этого создана рабочая группа под руководством Александра Жукова. По заявлению министра, сегодня почти 5 миллионов человек работают с зарплатой ниже прожиточного минимума.
Также, отметил Топилин, существенно снизилась задолженность по заработной плате. На 1 февраля текущего года долги по зарплате составляют 3,2 млрд рублей, что на четверть меньше, чем на 1 февраля прошлого года. Сейчас готовится новый пакет законопроектов по защите прав работников, они будут в течение года вноситься в Госдуму.
Министр заострил внимание на необходимости отработать технологии по новым профессиям. По его словам, готовится справочник 600 востребованных профессий, утверждены профессиональные стандарты уже для более 1000 профессий.
Отдельно министр остановился на ситуации на рынке труда. В прошлом году из федерального бюджета на поддержку 34 субъектов Федерации было выделено 2,2 млрд рублей на переобучение почти 100 тысяч человек. Уровень безработицы по сравнению с прошлым годом, по прогнозу министерства, снизится. Это будет достигнуто за счет работы в регионах по трудоустройству граждан, а также мониторингом поступлений взносов в Пенсионный фонд и выведения из тени неработающих граждан. Сегодня, совместно с Минюстом, активно ведется работа по подготовке законопроекта о самозанятости населения. Легализации доходов граждан также будет способствовать упрощение формата трудового договора и оформление его в электронном виде.
Кроме того, министр сообщил, что запущен интерактивный сервис, налажено межведомственное взаимодействие и обмен документами. В текущем году будет завершена работа над законопроектом по ранней помощи инвалидам.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Владимир Катренко акцентировал внимание на реализации курируемых Минтрудом госпрограмм — по социальной поддержке граждан, содействию трудоустройству и доступной среде. По его словам, предусмотренные федеральным бюджетом средства на реализацию госпрограмм использованы практически в полном объеме, от 97% до 99%. Однако, объем бюджетных ресурсов не был увязан с их показателями, часть показателей по этим программам не выполнена, — констатировал Катренко.
По мнению аудитора, показатели должны быть более конкретными, а не абстрактными. Он также отметил, что доступность социальных услуг разнится от региона к региону, несмотря на утвержденные министерством стандарты.
— Многие проблемы реализации социальной политики государства очень часто связаны не столько с недостатком выделения дополнительных финансовых ресурсов, сколько с недостатками управления уже имеющимися денежными средствами, — сказал Владимир Катренко.
Отметим, в Республике Саха (Якутия), как и в целом по Российской Федерации, по итогам 2016 года отмечается снижение индикаторов уровня жизни населения: темпы роста номинальных денежных доходов на душу населения в республике в 2016 году (104,3%) были ниже роста потребительских цен (107,8%). В итоге реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 3,5% (по Российской Федерации – на 5,9%).
С 1 июля 2016 года согласно принятому Республиканскому трехстороннему соглашению минимальная заработная плата в Якутии соответствует прожиточному минимуму трудоспособного населения и составляет 16 824 рубля в месяц. Ее размер увеличен на 9,3%. Региональная минимальная зарплата превысила федеральный МРОТ в 2,2 раза (в РФ — 7500 руб.).
В 2016 году все социальные выплаты по публичным обязательствам были исполнены в полном объеме. С 1 января 2016 года социальные пособия и выплаты, финансируемые за счет средств государственного бюджета республики, индексированы на 5,8%, с 01 июля 2016 года ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан – на 6,5%.
Всего на меры социальной поддержки жителей Якутии в 2016 году направлено 11,3 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 3,5 млрд рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 7,8 млрд рублей.