Президент России Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании. Мероприятие по традиции состоялось в Таврическом дворце и приурочено ко Дню российского парламентаризма, отмечаемому в России 27 апреля.
Основными темами обсуждения стали совершенствование законодательства в сферах противодействия коррупции, регулирования торговой деятельности и импортозамещения, парламентского контроля в области региональной политики.
Владимир Путин поздравил участников встречи с наступающим праздником – Днем российского парламентаризма. Глава государства отметил, что традиционно встреча с законодателями проходит в Таврическом дворце, где 111 лет назад начала свою работу первая Государственная Дума России. Это, по словам президента, символизирует историческую преемственность в парламентской деятельности и очень важно, потому что у органов народовластия в нашей стране был очень непростой путь становления и развития.
Путин отметил, что в России создана устойчивая система, отвечающая современным критериям парламентаризма, активно работают органы законодательной и представительной власти всех уровней: от Федерального Собрания до региональных парламентов и муниципальных советов. И главное, что в нашем обществе утверждается уважение к парламентской деятельности, к представительному органу власти на местах, в регионах, в стране в целом.
«Совет законодателей создавался, прежде всего, для анализа лучших региональных практик, обмена опытом и выработки эффективных законодательных решений.
Здесь обсуждаются самые разные вопросы, и вы не ограничиваетесь теми, которые актуальны только для жителей того или другого региона страны. Вы выходите на общие, общегосударственные проблемы, знаю это по опыту предыдущих встреч, предлагаете свои законодательные рекомендации и одновременно берёте на вооружение достигнутый положительный опыт своих коллег. Это очень хорошая, надёжная и востребованная площадка, — сказал президент.
Владимир Путин отметил, что с каждым годом Совет набирает силу. Его работа полезна и для федеральных, и для региональных законодателей. Многое сделано для совершенствования законотворческого процесса, для повышения правотворческой культуры. Между тем, не все проблемы ещё решены.
Путин отметил, что пока не удалось достичь комплексного, системного подхода к созданию и к корректировке законодательной базы. «Законопроекты далеко не всегда имеют глубокую всестороннюю проработку. Недостаточно учитываются научные и экспертные оценки; не изжита, к сожалению (собственно говоря, это отчасти только ваша вина, это вина и ваших коллег из исполнительных органов власти), спешка, необоснованная штурмовщина и даже суета. Почему я говорю, что это взаимная вина: это связано с тем, что жизнь преподносит всё новые и новые задачи, они очень часто возникают неожиданно.
И конечно, законодательные органы и сами хотят побыстрее сформулировать правила поведения в той или иной ситуации, которая складывается в обществе в регионе или в стране в целом, но и исполнительная власть часто подталкивает: быстрее, быстрее, быстрее. Но мы вместе рассуждаем примитивным образом: чем быстрее принять законы, тем лучше, а уже потом мы что-то добавим, скорректируем. Эти корректировки, бывает, продолжаются потом годами – и до десятка и больше всяких поправок. Отсюда немало проблем и сбоев в правоприменительной практике».
Одной из ключевых задач Владимир Путин назвал обеспечение стабильности и предсказуемости законодательства. Определённая сложность её решения состоит в том, что нужно постоянно учитывать запросы и потребности общества, граждан.
«Власть и законодательная, и исполнительная работает для людей, служит им. И нужно обладать высоким профессионализмом, чтобы принимать законы, которые востребованы обществом и гармонично вписываются в общую систему законотворческого процесса, в законодательную базу, — подчеркнул глава государства.
По мнению Путина, Совету удаётся сдерживать многие из неуместных, ошибочных или избыточных законодательных инициатив. Но это направление работы должно быть многократно усилено, и не только в процессе заседаний Совета, но и на местах в повседневной деятельности.
«Конечно, всем хочется выглядеть прилично, всем хочется принимать решение, от которого завтра манна небесная посыплется, но она не посыплется, этого чуда не произойдёт. Решения должны быть выверенными, они должны быть основанными на реалиях, на наших возможностях и потребностях общества, — считает президент.
Путин уверен, нужно как можно чаще встречаться с людьми, разговаривать с ними, понимать их позицию. Это касается любых вопросов, по которым необходимо принимать решение.