20 января Президент РФ Владимир Путин внес в Государственную Думу проект закона о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».

Сегодня профильный комитет рассмотрит этот законопроект.

На пленарном заседании 21 января его представят  сопредседатели рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок к Конституции Российской Федерации при участии Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова.

О необходимости корректировок в основной закон, в том числе, в вопросах совершенствования защиты социальных прав граждан и усилении роли отдельных институтов госвласти Владимир Путин заявил в Послании Федеральному Собранию 15 января.

Предложения Президента РФ Председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал «историческим решением».

Спикер подчеркнул, что многие вопросы, связанные с государственным устройством, функционированием институтов государственной власти будут наполняться совершенно иным содержанием. В основе своей они предполагают передачу больших полномочий именно гражданам нашей страны для того, чтобы можно было  более эффективно принимать  участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед нашей страной.

Так, какие ключевые изменения глава государства предложил внести в основной закон страны:

В Российской Федерации гарантируются минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

Будет сформирована «система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование».

В Конституции закрепляется регулярная индексация пенсий граждан;

Россия сможет участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами только «если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя». Противоречащие им нормы международного права и договора исполняться в нашей стране не будут.

Закрепляется запрет на занятие должностей, в том числе, губернаторов, министров, депутатов, а также судей, для обладателей иностранного гражданства или вида на жительство.

Иностранного вида на жительство или гражданства нельзя будет иметь (в том числе, и когда‑либо в прошлом) и кандидату в Президенты России. Также кандидат в Президенты РФ должен прожить в России не менее 25 лет;

«Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков»;

Президент РФ будет формировать Государственный Совет РФ «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».

Совет Федерации получит право на назначение по представлению Президента РФ Председателя КС, его заместителей и судей Конституционного суда, а также руководителей и судей Верховного суда. Также прописывается право прекращения по предложению Президента РФ полномочий судей Конституционного Суда, судей Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов.

К полномочиям Совета Федерации будет отнесено проведение консультаций по предложенным Президентом РФ кандидатурам на руководителей ведомств, занимающихся вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Также СФ получает право проведения консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность прокуроров субъектов Российской Федерации.

«Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой».

Заместители Председателя Правительства РФ, федеральные министры также будут утверждаться ГД по представлению Председателя Правительства. Президент РФ, в свою очередь, назначает на должность заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, и освобождает их от должности.

«Президент РФ не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД».

Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то ГД и СФ вновь рассматривают такой закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию. При этом Президент может «в течение указанного срока» обратиться в Конституционный суд, однако, если и тот признает закон конституционным, он подлежит подписанию Президентом;

«Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».

В законопроекте прописывается, что изменения, в случае их принятия, выносятся на всероссийское голосование.